他建议，专门建立对未成年人保护的组织法、实体法和程序法，组织法就是明确未成年人保护的主体和职责权限等。或建议各省制定未成年人保护和预防的实施细则。

（十八）严格质量标准约束。生产高硫高灰煤的煤矿应当限制产量，产量逐年减少。凡生产高硫高灰劣质煤，经过洗选商品煤质量仍达不到《商品煤质量管理暂行办法》规定标准的煤矿，列入兼并重组重点对象企业范围。

《七案件被指令再审，最高法四巡改革加强人权保障》2017年12月1日，4名涉嫌强奸、猥亵未成年人的被告人，在江苏淮安市淮阴区法院获集中宣判。随后，4人信息被公开并禁止从事与未成年人密切接触的工作。